海峡西岸经济区发展步入快车道

———访中共福建省委书记卢展工

    海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。

从地方决策上升为国家政策

    海峡西岸经济区，面对台湾，毗邻台湾海峡，地处海峡西岸，是一个肩任促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体，因此海峡西岸经济区的建设有着重要的意义。截止目前，海峡西岸经济区扩张，包括福建周边的浙江温州、丽水、衢州；广东汕头、梅州、潮州、揭阳；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州以及福建福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德，共计20市。
    2009年5月6日，国务院正式颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。这充分表明，海峡西岸经济区在全国发展大局中的战略地位日益突出，在促进两岸关系和平发展中的特殊作用不可替代，海峡西岸经济区建设迎来了新的重大机遇。
    中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在今年主持召开国务院常务会议时指出，近年来福建省大力推进海峡西岸经济区建设，综合实力不断增强，在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发挥福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。
    卢展工书记说，建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践，是福建服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任，是站在新的历史起点上加快福建发展的战略选择，这也充分反映了福建人民服务全国发展大局、服务祖国统一大业的强烈责任意识。

在高起点上加速推进海西建设

    2009年7月29日，中共福建省委八届六次全体会议在福州审议通过了《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》。文件提出，海峡西岸经济区到2020年，地区生产总值接近或达到4万亿元。
    根据两份文件，海峡西岸经济区的发展目标是：到2012年，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，地方财政收入突破千亿大关。到2017年，人均地区生产总值比2000年翻两番，比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。到2020年，地区生产总值接近或达到4万亿元。闽台经济融合不断加强，海峡区域合作取得突破性进展，两岸共同发展的新格局基本形成。这两份文件阐明了福建建设海峡西岸经济区的新目标、新思路、新举措。
    据卢展工书记介绍，海峡西岸经济区战略提出并实施的5年多来，福建全省GDP突破万亿元大关，人均生产总值达到3万元以上，财政总收入突破1500亿元，综合实力不断增强。
    目前福建各地积极抓住《意见》带来的“重大战略机遇期”，主动融入海西发展大局。福州加强对台产业对接和与台湾相关行业协会、工业园区的合作对接，承接台湾新一轮先进制造业转移，加快形成以闽江口为主的产业对接集中区。泉州以加快产业、港口、城市发展为重点，建设海西先行先试试验区、大陆重要的台资密集区、海西东出西进的重要通道、海西现代化工贸港口城市和海西文化旅游中心。厦门则积极加强与台湾的金融业的交流与合作。
    如今，闽台经贸合作不断扩大，两地贸易今年上半年持续攀升，福建实际利用台资已占大陆的四分之一强；直接“三通”不断拓展，福建已成为两岸交往交流的重要通道。闽台经济总量差距也逐步缩小，福建GDP已从1981年相当于台湾的12.9%，上升到2008年的39.8%。

打造中国区域经济新增长极

    2009年3月8日，福建省第一条沿海快速铁路——温福铁路全线铺轨贯通，同时福厦铁路正式铺轨。6月30日温福铁路通车，福厦铁路于11月底开通，福州至上海的列车运行时间将从现在的14小时25分缩短为5小时左右。同时，厦深铁路正在加快建设，预计2011年底通车，届时，沿海大动脉将全线贯通。
    从2004年起，福建连续开工建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆等5条铁路。根据规划，到2020年，福建将形成长达5000公里、投资3500亿元左右的现代化铁路网，一跃成为我国东南沿海铁路枢纽。
    福建也正通过加快高速公路、铁路、港口群等基础设施建设，促进形成服务中部崛起、西部开发的对外开放前沿平台。
    交通设施的改善是一个缩影。海峡西岸经济区战略成为引领福建走向勃兴的关键元素，过去的5年，是福建省经济发展最快的5年，全省生产总值从6053.14亿元达到10863亿元；财政总收入从622.76亿元达到1516亿元；海洋经济总量进入全国沿海省市第三位，海峡西岸经济区渐成规模。
    国务院常务会议提出：支持福建省加快建设海峡西岸经济区，统筹区域内协调发展，推动跨省区域合作，加快形成区域、城乡经济社会一体化发展新格局。这一战略决策引发各界对海峡西岸经济区成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域之后中国区域经济又一增长极充满期待。
    目前，福建全省上下正认真学习中央领导关于海峡西岸建设的重要讲话和国务院《意见》精神，按照“两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心”的海西发展的四个战略定位，努力把海峡西岸经济区建设成科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。