福建漳浦：海伦堡·海伦湾项目工地被抢占 谁在非法施工？

      “我们是海伦堡·海伦湾房地产项目的总承包方，我们的工地被人霸占，员工被打住院，这么多工人都被赶出来没活干。”泉州市东海建筑有限公司向媒体反映称，他们工程总承包在履行施工合同期间，多次被不明身份的人员骚扰，非法侵入施工现场，殴打、驱逐施工工人，伤者入院，施工现场被强行霸占。  

      据了解，漳浦县海伦堡·海伦湾项目位于漳浦县鹿溪北岸，由漳州市漳浦润江水岸房地产开发有限公司（简称润江水岸地产）开发，项目分为一二两期建设，由福建省泉州市东海建筑有限公司（简称东海建筑公司）施工总承包。 

      疫情过后，申请重新开工期间，该项目发生多次群体性冲突事件，起因是润江水岸地产公司认为承包方施工进度及工期滞后，润江水岸地产公司曾多次发函东海建筑公司，并单方提出解除合同，强迫东海建筑公司退场。  

抢占工地  

      据知情人反映，2020年3月27日上午7点多，海伦堡海伦湾项目被数十名不明身份人员拆除工地围墙，撬开大门锁匙，强行闯入施工现场，破坏工地设施。4月14日，百余名不明身份的人员强行进入海伦堡·海伦湾项目施工现场，有的自称是广东海伦堡集团的员工，有的自称是湖南第六建筑公司员工，霸占施工现场、控制进入工地的员工通道，阻止工地正常作业，后发生激烈冲突，东海建筑公司员工被打伤住院，导致东海建筑公司的工人处在待业状态，造成极其恶劣的社会影响。  

      该项目总承包负责人向媒体表示，泉州市东海建筑有限公司是海伦堡海伦湾项目唯一合法施工单位，由于施工现场遭受他人非法霸占、员工被殴打住院，一大群不明身份的人员强行入场施工，目前海伦堡海伦湾项目施工的人员均不是东海建筑公司的人，海伦堡海伦湾项目项目的施工质量和安全生产都无法得到保障，针对东海建筑公司合法权益遭受不法侵害的事实，此情况已经向当地住建、公安等部门反映情况，均未得到及时处理解决。  

未批先建违规发包  

      据漳浦县人民政府网站公示显示，海伦堡海伦湾一期项目总平面图批前公示日期为2019年6月27日，项目用地面积32416.69㎡。  

      该项目的总承包方东海建筑公司向媒体表示，该项目的桩基工程是润江水岸房地产开发有限公司单独发包给其他公司的，实际并不是由本公司施工的；2019年2月份桩基工程施工单位已开始施工，2019年4月初润江水岸地产通知东海建筑公司进场，但施工许可证直至2019年8月16日才颁发。  

      当时进场时最基本开工条件“三通一平”都尚未具备，现场存有居民坟墓未搬迁、民房未拆除、场地回填未经压实，一片泥泞，施工机械及车辆难以通行。  

      各楼栋场地实际移交时间与总承包方编制的施工进度计划的开工时间偏离较大，且单独发包的桩基工程施工时未根据地下室结施图设置的后浇带与周边各楼栋逻辑关系划分流水段施打，随心所欲毫无章法，桩基施工期间因场地问题停停歇歇，未能及时按计划移交场地，本应先行施工的人防区域桩基工程，却出现本末倒置，造成结构施工无法按计划有序推进，不能形成流水作业，从而影响了工程进度。  

      此前先行施工的几栋楼号，由于施工许可证未颁发，塔吊垂直运输设备不得安装，东海建筑公司为了满足施工要求，租赁汽车吊进行施工，增加了施工成本，但施工效率远不及塔吊垂直运输设备，施工进度落后于原计划。  

      回顾泉州“3.7”事件建筑坍塌事故造成重大人员伤亡，影响恶劣，教训极其深刻，调查结果是在建设、改造、审批及监管等方面确实存在严重问题，海伦堡·海伦湾项目一旦发生类似泉州“3.7”的事故，相关部门及主要领导难免会涉及到渎职失职、滥用职权等相关法律和责任问题。  

      媒体将持续关注后续进展情况。