大处着眼 细节入手

———访厦门市人民政府市长刘可清

    “他是一位很认真、务实的市长”，一位市人大代表评价2011年2月24日新当选的厦门市市长刘可清。

    “他的讲话生动务实”。一位媒体记者举例说，在“五大战役”总结动员大会上，他在提到紧迫感时，用了“逝者如斯夫”、“要抓得紧而又紧”、“不紧等于白抓，抓而不实等于不抓”等，让在场的人士“耳目一新”。

    “他谈得特别细”，可见对“‘菜篮子’工程非常了解”。“讲的非常细，思路也非常新颖”…… 。有市民如此表达对市长的印象。

    刘可清在思明区调研时指出，思明区的建设管理要从细节入手，从小处入手，推动思明区建设成为全国强区，实现科学发展、跨越发展。

    刚刚履新几个月，刘可清就给厦门各界留下很深的印象。而其从大处着眼、从细节入手的务实精神更是激起了记者走近他的真切愿望。

 

不断提高幸福指数

 

    “要日日有变化、月月有进步、年年有提升，不断提高城市的幸福指数，让厦门市民满意”，这是刘可清经常提到的民生保障、市民满意的城市管理理念。那么，这样的理念又如何变为现实呢？从细节入手，从小处入手。

    在给厦门市投资顾问颁发聘书的现场，发生了这样的细节变化。

    按照会议的议程，投资顾问一个个上前，然后刘可清将向投资顾问逐一颁发聘任证书。但是刘可清认为这样“不太妥”。“这样，让人感觉像领奖似的”。刘可清说，我们给顾问们颁发聘书很重要，就是要感谢他们对厦门做出的贡献，我们也是有“求”于他们。所以，应该是主动向他们颁发聘书。最后，刘可清走到顾问面前，将聘书一一交到他们手里。

    城市的幸福指数是由一件件细微、具体的人和事体现出来的。自今年3月以来，刘可清已先后5次调研城市道路、公路等绿化项目，对提升城市绿化水平进行现场研究。他不但提出了城市绿化的整体建设思路，而且对一些关键的难点、焦点问题进行具体的分析和解剖，并提出了切实可行的具体解决办法。

    刘可清说，近年来厦门市绿化工作取得了一定成效，但还有参差不齐的现象，主要是土壤问题造成的。因此，首先要解决绿化土质问题，今年起土地被征用后，表土要收集保护起来，作为绿化用土。其次，要抓好绿化重点。厦门岛内凡是树木长期长势不好的，要下决心通过更换绿化用土重新种树。岛外的空地尽量换上熟土，为绿化创造良好条件。再次，近期是厦门市最好的种植季节，各相关部门要惜时如金，要科学选择长得茂盛、成活率高、成本低的树种。

    树如何种，市长了然于心，厦门还缺什么，市长也知道的很清楚。刘可清说，在岛内宝贵的土地上，还缺一个大的购物广场，“厦门有不少购物广场，但还是没有一个知名度很高的购物广场，厦门需要这样一个购物广场，规模至少要30万—50万平方米”。

    “岛内现在还缺什么，五星级酒店！”刘可清以工作中的亲身体验，强调“现在厦门已经有10家五星级酒店，但还不够，还要再引进一些世界级的酒店品牌”。

 

“全域厦门”做大特区

 

    今年2月，刘可清在市人大上做的《政府工作报告》中，首次提出“全域厦门”理念，指出厦门将加快岛内外一体化进程，进一步做好大特区的城市规划、产业布局和土地利用工作，引导城市优质教育、卫生、文化资源向农村延伸，逐步统一岛内外的民生福利标准。具体的策略就是要“拓展岛外，提升岛内，加快岛内外一体化进程”。

    刘可清指出，今年，岛外新城建设要有实质性进展，推进一批标志性工程建设，抓紧建设学校、医院、酒店、商业网点等公共配套设备，尤其是抓紧建设区位较好、规模较大、配套完善的限价商品房小区，尽快聚集人气，打造新的城市亮点。岛内外政策体制一体化要有新突破，用好特区立法权，做好适应岛内外一体化的政府立法工作，引导城市优质教育、卫生、文化资源向农村延伸，提升岛内外公共服务水平，逐步统一岛内外的民生福利标准。另外，岛内外产业对接、功能互补要有新的作为。加快旧村庄、旧街区、旧厂房的改造，推进高端项目建设，优化环境品质和城市功能。通过岛内外城市中心区“退二进三”，为产业结构优化腾出空间，体现差异化发展。

    既有长期规划和发展战略，又有近期目标和实际规划。而对于一些实际工作中经常遇到的问题，刘可清也既有远见，又能化解难题。

    刘可清说，加快岛内外一体化进程离不开吸引外资。岛内引资要通过招商引资，引进高端项目，促进产业升级，不断提升经济质量和优化岛内功能。在岛外引资方面，要推动岛外二、三产业并进，重点要抓好第二产业招商。刘可清还指出，要将世界500强企业和台湾百家知名企业作为招商重点，变“全面撒网”的传统招商模式为有的放失的“上门招商”，有目标有重点地寻找潜在客商，制定个性化招商策略，提高招商的针对性和成功率。

    刘可清还表示，厦门要“以商养商”，关心和帮助在厦门投资的企业，让他们扩大生产，引进他们所需要的配套项目。对于具体的招商引资问题的处理，刘可清也明确指出，“今后，我们招商引资，关键要看我们的规划，看我们的需求”。厦门招商引资的环境、方向正在改变，不能按照“你来搞城市综合体，搞房地产，我们就给你地”这样的方向来招商，而是要根据厦门的实际整体来招商引资。例如，厦门是一座宜居型的城市，宜居的城市更适合企业设立总部。

    厦门是座世界花园城市，环境优美，气候宜人，这里空气清新，也需要一位清新的市长。刚刚上任几个月，刘可清就马不停蹄地在各区调研，并阐明政府的施政理念，他的一举一动，也渐渐进入了普通市民的视野。

    刘可清说，当前正是厦门岛内外一体化，对台继续先行先试、大特区建设逐步拉开的关键时期，政府一定不辜负市民的期望，切实推进厦门各项事业发展，让市民满意，让世界瞩目。（载2011年8月，财富海西杂志社，P12—P14页）