总部经济推动城市转型升级

    本次论坛是一个关于总部经济理论与实践的高层次、高水平、综合性的学术交流活动，深入研讨了总部经济推动城市转型和传统工业区改造升级、加快经济发展方式转变等热点问题，交流了中心城市、城区通过发展总部经济、推动产业升级和经济转型的实践经验，对进一步促进我国总部经济向更高层次、更高水平发展具有重要意义，对于增加城市之间、城区之间的了解和友谊具有积极作用。

    北京市社会科学院院长谭维克指出，总部经济是经济全球化、信息化背景下产生的一种新的企业组织模式，也是一种新的资源配置方式，对于城市转型升级具有非常重要的理论价值和现实意义。总部经济通过企业总部和生产制造两块功能在空间上的再配置，实现跨行业、跨区域乃至跨国的资源整合，从而产生新的社会生产力。在这种发展模式下，企业总部在中心城市集群发展，通过规模效应、产业带动效应、知识外溢效应等，加快中心城市产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益，提升城市服务功能和综合竞争力。

    中国城市经济学会副会长龙永枢则认为，世情、国情发生深刻变化，我国加快转变经济发展方式的要求更加迫切、任务更加艰巨。发展总部经济，能够最大限度地释放城市的创新资源，有效降低创新成本，增强整体创新能力；又能够很好地现代服务业发展，促进城市产业结构优化升级。从总体上看，总部经济符合转变经济发展方式的基本要求，是城市经济转型升级的一条重要的战略路径，也是提高我国在全球经济体系中的影响力和竞争力的重要战略。龙永枢表示，西部大开发是我国区域总体战略的重要组成，应积极发挥成都等中心城市的“领头羊”作用，以总部经济模式建立起中心城市和中小城市之间以企业为载体、以共赢发展为动力的合作机制，推动西部大开发和区域协调发展。

    中国总部经济研究中心赵弘研究员在论坛上也指出，传统工业区转型升级是国际共性课题，我国也到了必须正视传统工业区转型升级的阶段，总部经济为传统工业区创新发展模式，实现由生产制造功能向综合服务功能转型提供了新思路。以总部经济模式推动传统工业区转型，关键是要善于运用总部经济理念，在企业外迁过程中保留总部、研发、营销等高端环节，并通过功能再造、环境再造和形象再造，增强区域对新要素、新总部的吸引和聚集能力；应积极构筑“政府主导、企业开发”，既运作有效又监管到位的开发建设模式，制定统一规划和政策，进行有效的市场监管，保持总部地产供需大体平衡，推动总部经济健康发展。

 

总部经济：

    总部经济理论由北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘研究员在国内首次提出，他认为，总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部－制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。总部经济概念由研究制造业而提出，但是总部经济理论不仅适用于制造业，也适用于服务业等其他行业。

    总部经济对城市经济社会发展产生了积极而深刻影响，主要体现在税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、劳动就业效应、社会资本效应等五个方面。

    税收贡献效应。一是企业的税收贡献效应，总部一般都是独立的经济实体，要向其所在地上缴所得税，总部与生产制造基地之间一般采取母子公司或总分公司的形式，基地的一部分应税利润将通过“合并纳税”（针对总分公司制）或“投资收益”（针对母子公司制）回流总部。二是企业总部员工的个人税收贡献效应，在总部工作的高级白领，个人收入丰厚，必然要通过个人所得税形式为总部所在区域做出贡献。

    产业乘数效应。在总部经济模式下，企业总部作为产业“诱因”，通过后向关联和前向关联，导致关联产业的新生并聚集，从而实现区域产业经济总量的倍数增长。总部后向关联产业是指为使总部得以正常运转而向其提供所需商品和服务的产业，又称总部上游产业；总部后向关联产业是指以总部提供的商品和劳务为投入资源的产业，又称总部下游产业。

    消费带动效应。总部消费主要集中在两方面，一是总部的商务消费，包括写字楼、办公用品等硬件消费、运输和出行消费以及高档商务和休闲娱乐为主的商务消费等，能够有效增加城市的消费需求、改善消费结构；二是总部员工的消费，包括居住、购物、交通、子女教育、健身、休闲娱乐消费等，由于企业总部员工一般收入较高、购买力较强，因而表现为必需品消费在日常消费中所占比重较低、大量的消费为需求弹性较高的非必需品，是整个社会消费创新的主力，且引导着社会消费需求的走势。

    就业带动效应。一方面，企业总部为在所在城市提供了大量高智力就业岗位，雇佣大量管理、营销和科研等高素质专业人才，成为吸纳高知识性人才的重要渠道。另一方面，总部经济通过产业乘数效应，带动了围绕企业总部经营活动的相关产业尤其是服务业的发展，服务行业吸纳劳动力就业的能力较制造业更强，从而吸纳更多就业人口。

    社会资本效应。一个区域聚集了大批的企业总部，说明这个区域的商务环境、综合环境比较优越，无形之中能够提升这个地区的知名度、美誉度和国际地位。同时，总部经济的发展能够加速知识型人才的培养与再造，多元文化的融合与互动，进一步加快城市的国际化步伐。（载2011年8月，财富海西杂志社，P68—P69页）