迎武夷春风 创闽北新区

———访福建省南平市人民政府市长裴金佳

    五月武夷，春风扑面，整个闽北浸润在一片清新之中。在第十四届海峡西岸武夷国际投资贸易洽谈会暨武夷山国际旅游节期间，本刊记者乘着春潮涌动，采访了福建省南平市人民政府市长裴金佳。

 

底蕴深厚 资源丰富

 

    南平地处福建省北部，俗称“闽北”。与浙江、江西两省交界。改革开放以后，经过闽北人多年的努力，南平已绘就了一幅宏伟蓝图。

    裴金佳虽然刚从沿海特区调到南平工作，但对闽北的山山水水却了然于心，谈起闽北如数家珍。

    裴金佳介绍说，闽北山清水秀，有着全国最高的森林覆盖率和福建省最大的土地面积，生态和旅游资源十分丰富。林业部命名的“中国竹子之乡”有三个在南平，竹林面积约占全国的十分之一，年产鲜笋60万吨。

    南平风景名胜众多，一至三级中高档旅游资源实体180多处。最为著名的武夷山是全国仅有的四个“世界文化与自然遗产地”之一，集国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级旅游度假区于一身。除此之外，南平还有丰富的矿产资源，已发现的矿产有70多万种，银钽矿储量居全国第一位，铅、锌、锡、硫、铁矿、莹石、石墨、透辉石、石灰石等28种矿产都是南平市优势矿种，储量位居全省前茅。

    资源丰富，文化底蕴更是厚重。裴金佳说，闽北是闽越文化的摇篮，被誉为“闽邦邹鲁”和“道南理窟。”后人有“东周出孔丘，南宋有朱熹。中国古文化，泰山与武夷之说。这为闽北的发展提供永不竭息的文化精神动力。

 

“南平速度”构筑立体交通网络

 

    南平市是福建北上西进的战略通道，海西北承长三角，西联中西部腹地的前沿平台。闽北要发展，交通须先行。裴金佳介绍说，如今，205、316国道是贯穿南平全境，福银高速、浦南高速、武邵高速等三条高速公路已建成。鹰厦、外福、峰福铁路贯穿境内。武夷山机场27条航线直通海内外。宁武、龙浦、松建高速公路建设正在加快，京台高速公路南平段全线开工，南平高速公路通车里程426公里、在建里程391公里，均居全省前列。京福高速铁路南平段全线开工，南三龙铁路南平段开工，向莆铁路南平连接线加快建设，浦建尤梅、衢宁快速铁路前期工作扎实推进。武夷山陆地港项目首期建成并投入使用，武夷山机场扩容改造和新机场建设前期工作取得进展。这样的交通基础建设的“南平速度”，使闽北将形成“铁公机”无缝对接和“零换乘”的现代化立体交通网络，成为海峡西岸重要的区域交通枢纽。

    南平四通八达，投资者蜂涌而来。据裴金佳介绍，今年初以来，南平市共签约港澳投资项目8项，总投资3.3亿美元；签约央企项目6项；与民企对接投资亿元以上项目52项，总投资187.59亿元。更可喜的是去年7月，福建省人民政府批准《武夷新区发展规划》，随后，福建省人民政府又出台《关于促进武夷新区产业发展的若干意见》，从而有力地推进武夷新区的开发建设。

 

武夷新区的希望和崛起

 

    武夷新区位于福建北部，闽浙赣三省结合部，包括武夷山市全境和建阳市的部分区域、武夷山自然保护区涉及邵武市、光泽县的部分乡镇土地面积4132平方公里。裴金佳说，海西战略已上升为国家战略，武夷新区是海西战略纵深推进的前锋平台和战略通道。为此，全市正以高昂的热情全力推进新区建设。新区建设出现了日新月异的新变化。截止2011年4月底，武夷新区内的闽北经济开发区共有八园，企业92家，合同总投资67.22亿元。新签约落地的江苏雨润食品投资3.1亿元冷鲜肉食品加工项目，新加坡派森公司投资4500万美元的家居饰品，香港新侨实业投资1.5亿元工程塑料制品项目，项目工程正紧锣密鼓进行中。广东九沣集团（中国）有限公司，也计划投资约30亿元，建设九沣国际体育文化中心。

    喜事总是一件接着一件。裴金佳说，厦门援建的城市规划展示馆、青少年活动中心3月中旬开工，武夷新区总部区土地平整5月中旬开工，林后大桥、滨江东路、滨江西路等基础设施项目开始建设。厦门、泉州产业转移园规划面积20.48平方公里，4月同步展开土地征迁和用地报批工作。先行先试，首次跨地区建立产业转移园区，将推动两地产业优势互补，合作共赢。武夷新区还先后与大连万达投资团队签约武夷山国际旅游度假区投资框架协议，先期投资30亿元。与江苏雨润集团签订投资80亿元的合作框架协议。新区建设保持又好又快的强劲势头。目前，新区的交通基础设施日益完善，投资政策优惠，服务水平不断提高，这些都为海西绿色腹地的崛起注入了活力。

    最后，裴金佳说，做事应该“先谋后动，动则必快，动则必成”，南平的蓝图已绘就，全市上下正伸开热情的双手，欢迎有识之士来南平投资，欢迎各地朋友到武夷观光旅游。

 

相关链接：武夷新区优惠政策

   
    ● 用地政策：提供“七通一平”（通道路、给水、排水、排污、电力、电信、广电、土地平整）熟地。        

    ● 规费政策：市级管辖权限的各中介服务机构的咨询费、服务费等收费，一律按最低幅度或最低额度的标准减半收取。       

    ● 服务保障：

    （一）实行全程“一站式”服务。入园企业的报批和各种证照登记，业主提供相关资料后，可委托园区代办，由园区指定专人为企业服务；

    （二）国税、地税、环保、工商、消防、安全生产、质量技术监督等部门，对入园企业原则上只进行一年一次检查， 其它部门检查按南平市招商政策规定办理。未经开发区管委会同意，不得随意进行检查、赞助、摊派。        

    ● 奖励政策：        

    签订合同后5年内，企业缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分奖励给企业，其中，500—1000万元（高新技术企业250—500万元），奖励总额不超过企业购地款总额的30%；1000—2000万元（高新技术企业500—1000万元），奖励总额不超过企业购地款总额的50%；2000—3000万元（高新技术企业1000—2000万元），奖励总额不超过企业购地款总额；3000万元以上（高新技术企业2000万元以上）的，除按上述办法给予奖励（奖励总额不超过企业购地款总额）外，另给予一次性奖励1000万元，用于企业扩大再生产固定资产投资补助。

对年纳税5000万元以上的企业，采取“一事一议”的方式，对企业的土地供应、政府扶持等需求进行专题研究，给予更大的优惠。

    ● 项目优惠：

    鼓励有实力的国企、民企、台企，由园区提供特殊的优惠政策，采取独资、合资、合作等开发方式，在园区建“园中园”。

    ● 政策优惠：

    位于中央苏区县辖区，可参照执行西部地区经济政策。（载2011年7月，财富海西杂志社，P13—P15页）