海峡西岸经济区建设在高起点上加速推进

    中共福建省委八届六次全体会议29日在福州审议通过了《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编）》。文件提出，海峡西岸经济区到2020年，地区生产总值接近或达到4万亿元。福建省委书记卢展工说，要在新起点上加快建设海峡西岸经济区。
    根据两份文件，海峡西岸经济区的发展目标是：到2012年，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，地方财政收入突破千亿大关。到2017年，人均地区生产总值比2000年翻两番，比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。到2020年，地区生产总值接近或达到4万亿元。闽台经济融合不断加强，海峡区域合作取得突破性进展，两岸共同发展的新格局基本形成。
    卢展工在会上表示，两份文件阐明了福建建设海峡西岸经济区的新目标、新思路、新举措，福建要有所作为，在新起点上加快建设海峡西岸经济区。
    作为“两岸人民交流合作先行先试区域”，多年来，福建一直积极充当对台先行先试角色。此次《实施意见》根据新形势提出了一系列率先之举、探索之策：比如，提出推动放宽台商投资的股比限制，落实增加对台合作的用地指标等政策措施；积极推动开办对台离岸金融业务，逐步建立两岸资金清算中心；探索两岸经贸关系制度化，率先探索两岸避免双重征税安排、建立两岸税务纠纷处理机制；试行便利两岸人员往来的管理办法，尽快启动福建省为台湾本岛居民办理来往大陆通行证和签注；探索台湾地区居民报考福建省行政机关公务员以及参与基层社会公共事务管理等。
    福建省政府发展研究中心副主任王开明研究员接受采访说，国务院5月14日发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》），意味着整个海西发展进入新的阶段，对福建来说是重大的历史性机遇。《意见》有170多项工作部署和政策措施，此次福建结合实际进一步出台具体举措，将在新的历史高度上加速把海峡西岸经济区建设推向更深入的阶段。
    据卢展工介绍，海峡西岸经济区战略提出并实施的5年多来，福建全省GDP突破万亿元大关，人均生产总值达到3万元以上，财政总收入突破1500亿元，综合实力不断增强。
    但他表示，随着国家区域经济竞相发展，海峡西岸经济区面临新一轮资源、市场、技术、人才竞争必将更加激烈。
    福建省台办主任邓本元在审议时说，《实施意见》既体现了中央精神，又有福建特点。现在两岸交流比较热络，大陆各省市对台活动蓬勃开展，但海峡西岸经济区仍有引导局势的能力。福建要抓住机会吸引省外资源和岛内资源，发挥福建在海西中的主体作用。
    据悉，目前福建各地积极抓住《意见》带来的“重大战略机遇期”，主动融入海西发展大局。福州加强对台产业对接和与台湾相关行业协会、工业园区的合作对接，承接台湾新一轮先进制造业转移，加快形成以闽江口为主的产业对接集中区。泉州以加快产业、港口、城市发展为重点，建设海西先行先试试验区、大陆重要的台资密集区、海西东出西进的重要通道、海西现代化工贸港口城市和海西文化旅游中心。厦门则积极加强与台湾的金融业的交流与合作。
    目前闽台经贸合作不断扩大，两地贸易今年上半年持续攀升，福建实际利用台资已占大陆的四分之一强；直接“三通”不断拓展，福建已成为两岸交往交流的重要通道。闽台经济总量差距也逐步缩小，福建GDP已从1981年相当于台湾的12.9%，上升到2008年的39.8%。